本帖最后由 清明谷雨 于 2021-2-23 16:23 编辑
印制公文封的衙门是“广西提法使司”，清末桂林是广西省府所在地，这个省府衙门听起来很是生疏。其实这就是关注桂林人文历史网友所熟悉的“广西按察使司”。按察使司为明清两代在各省设置的官府衙门，衙门内设机构主要有：经历司、司狱司，照磨所。明代置按察使，全称提刑按察使，正三品。别称臬司，敬称臬台。掌一省刑名按劾之事。凡纠察官邪，擒治贪酷，禁诘强暴，平谳刑狱，雪理冤枉，振扬风纪，均属其职。清因明制，继续司法行政合一体制，设按察使掌一省刑名按劾之事，光绪朝全国设按察使共十八人，其中有广西按察使一人。 宣统二年七月(1910年8月)，清廷颁令，各省按察使司改为提法使司，原任按察使为提法使，仍为正三品官，为一省最高司法行政长官，中华民国成立后废止。 清末将按察使司改提法使司，这并不单纯是官府名称的改变，清末试行新政，改设提法使司作为承上启下，衔接司法与行政的枢纽机构。清末法制机构改革，废除了传统的书吏和库役制度，通过分科改制实现向西方科层制的转变，实现机构运行机制的近代化，促使提法使衙门摆脱按察使旧制，提高提法使衙门运行实效，从而推动清廷法制改革进程。千呼万唤始出台，惜为时已晚。 广西按察使司改提法使司，内设设总务、刑民、典狱三科。掌全省司法行政并监督各级审判厅、检察厅及监狱。辛亥革命后，民国初年废除提法使司，司法独立，不再设此类司法行政机关。 广西提法使司公文封的发件人是“六号地审厅书记官”收件人是“候补书记官周煕棠”。 提法使司官署并没有“地审厅”内设机构，这个“六号地审厅”是怎么回事。 原来，清代末年试行司法改革，根据清廷《各级审判厅试办章程》规定，宣统二年(1910年)七月，正式成立广西省高等审判厅，负责管理广西全省的审判事务。设正四品厅丞，治所在桂林。高等审判厅内置民事庭和刑事庭，另设桂林地方审判厅、梧州地方审判厅。其他尚未设立地方审判厅的府县仍由地方行政长官兼理司法审判，直到清朝政府崩溃。由此推断，广西省高等审判厅所辖桂林“地审厅”“借用”了主管衙门的“广西提法使司封”发文，公文封上新中有旧，旧中有新。清末司法体制的变革，新旧衙门的替换变更在这件公文封上有所体现。 明清两代的广西按察使司治所在桂林府，按察使司署衙门位于宝积山之南，即中山北路与中山中路交界点西北那一片街区，今称宝积社区。今年一月谷雨曾发《独秀峰下宝积山南 ——宋元时期的桂林驿》，已知宝积山南在宋元时期是桂林驿所在，到了明清时期，宝积山南又成为广西按察使司署所在地。 据《桂林府公署考》：“广西等处提刑按察使司 在府治北。明洪武间立。正统六年，按察使章聪重建。成化二十年，按察使孔镛重开大之，拓为正堂五楹后堂三楹左右耳房六间，东西六房各十四间，仪门大门各三楹，堂左经历司，堂右照磨所，知事厅。大门内西司狱司，仪门内东架阁库，后燬。康熙七年，按察使杨晙重建。” 《临桂县志》中也有关于明清两代按察使司署的记载：“司在城西北，实宝积之阳，以旧桂林驿之地为之其经营之地，创始之由莫得而其详，是司前为堂，名曰风纪，左右翼以两署堂，之后又有鉴衡堂。”、“按察使司署在府治北，明洪武间正统六年按察使章聪颜其堂曰中正，成化二十年，按察使孔镛重修后毁。” 在明清数百年间，按察使司署屡毁屡修，司署不变。先后建有中正堂、风纪堂、明远楼、明远亭、鉴衡堂等，数百年苦心经营的按察使司署布局规整，厅堂楼阁有序，“既建厅事於前。又作堂於后，而名之中正，规模宏伟，诚足以耸观瞻而敷政治矣。”按察使司署衙门北靠宝积山，西有宋代城垣，南面有东西向横街，东南隔街为靖江王城西北隅，实为风水宝地。司署衙门这一片建筑群如果保留下来，一定是桂林古城珍贵的物质文化遗产。 按察使司署北靠宝积山，维护司署衙门的风水山也是按察使司的大事，光绪年间，官府在宝积山上先后植树数百株，时任广西按察使长庚特在宝积山摩崖石刻“禁止毁树”四个大字，前后款小字“按察使司长示，光绪五年正月吉日”。此碑尚存，是按察使司署地处宝积山下的见证。管司法的按察使下禁令，令行禁止，宝积山林木葱茏，在草木稀疏的桂林诸山难得此景。
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发表于 2021-2-23 15:57:00
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