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全国人大代表庹庆明，今年带来的其中一条建议是——「关于科学有效安排节假日值班值守的建议」——
对节假日值班的同志，应给予充分的关心和爱护，在假期结束后，及时予以补休或按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定给予工资报酬，还可以在安排节后轮休时，允许干部职工把假期累计起来，进行“零存整取”，兑换小长假轮休。 如果这样的提议实施了，那就太好了，不过首先要保证职工们的休息权利得到保证，这样的提议才有意义 以下是建议正文： 相比较日常值班，节假日值班是为了应对多数单位放假，上班人员较少，防火、防盗、防安全事故、防突发应急事件，处置意想不到情况，但全覆盖值班，24小时值班要求值得商榷。据调研，几乎所有单位配备保安轮流值守，单位大院及办公楼，摄像头安装普遍，完全具备应对办公楼突发安全事件能力。 一方面大多数行政事业单位在节假日期间，既没有应对突发事件的职能，也没有处置上传下达任务的需求，更没有联系左右、沟通内外的事务，值班干部无事可做，但又无法回家享受假期，增加了办公人、财、物的浪费，更加重了干部心理负担。 另一方面即使节假日出现特殊事件，或者需要回应办理部门业务，完全可以依靠发达的通讯设施，及时进行处置，如确实需要找回干部职工，也完全可以在24小时返回处置。另外，个别单位小、人手少，正式和聘用职工加起来寥寥几人，严格落实值班领导和工作人员值班制，将占用假期所有时间，24小时值班甚至超越日常工作时长。从拉动消费来看，节假日值班，限制了不少值班人员出行旅游目的地的远近，影响了节假日旅游消费经济的拉动。如果节假日全覆盖到岗值班是为了达到“领导高度重视”“层层压实责任”“值班值守不留盲区”“守住一部电话”的效果，那么就成了变相的官僚主义、典型的形式主义“一刀切”，会极大淡化值班值守的重要性，加重基层干部负担。 党的二十大报告明确指出：锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。党委、政府纠治形式主义应从纠正无效值班开始，把节假日值班值守中存在的形式主义作为反面案例进行整改，切实为基层减负、为部门减负、为干部减负。将干部从无效值班中解放出来，让本来在日常工作中加班加点身心俱疲下班还要回家赡老养小的干部职工，在难得而宝贵的节假日里能有更多的时间去陪伴家人子女、陪伴父母。 建议： 1.党委、政府制定一套科学、严谨、务实、有效的节假日值班值守体系方案。紧紧抓住少数关键单位，做好应急预案，安排好政府总值班总调度，公安、应急消防、医疗卫生、食品安全、消防安全、道路交通等主要民生保障部门和水、电、气等民生企业安排好值班，加强保安全、保供应、保民生、保通畅，水利、农林、地灾监测例行值班配合，其他部门综合考虑员工人数的基础上，分类采取12小时值班制或电话值班制，明确要求通讯畅通，确保如遇突发事件时政令通达，能够及时启动应急处置预案，召回干部、形成合力，控制局面，解决问题，达到突发事件处置的最佳效果和终极目标。 2.对节假日值班的同志，应给予充分的关心和爱护，在假期结束后，及时予以补休或按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定给予工资报酬，还可以在安排节后轮休时，允许干部职工把假期累计起来，进行“零存整取”，兑换小长假轮休。
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发表于 2024-3-4 21:16:30
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