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天生丽质难自弃
桂林日报 新闻 时间:2024年05月11日 来源:桂林日报 本报记者 杨湘沙 文/摄
972年，桂州正式进入了赵宋时代，而这个赵宋时代，按照学界的考证，桂州在岭南的地位和各方面的发展，要比盛唐时更上一层楼。
北宋初年，赵匡胤弟弟宋太宗为方便管理，也是将全国划分成道。当时共有十三道，即河南道、关西道、河北道、河东道、淮南道、江南东道、江南西道、陇右道、山南东道、山南西道、剑南东道、剑南西道、岭南道。这个时候，广东和广西还没分开，全部属于岭南道。道，是唐朝的制度设计，各道长官为观察使。
到997年，始定天下为十五路：京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路。这个时候，广东和广西终于分开了，自成一体，而且，从当时的地图来看，广西的疆域明显要比广东大，因为偌大的海南岛，此时也在广南西路的辖下。那么，作为广南西路老大驻地所在的桂州，它的重要性显然比唐朝更加显赫。
1020年，宋朝省一级的行政区划增至了十八路， 1074年，机构再次扩大，增至了二十三路， 1105年，徽宗将京城开封府设为京畿路。至此，大宋天下共有二十四路。
资料记载，宋制，路在朝廷之下，州、县之上，承上启下，位置显赫。每路有四套班子，设有四个司：转运使司，简称漕司，长官为转运使，负责财赋；提点刑狱司，简称宪司，长官为提刑官，负责刑狱；提举常平司，简称仓司，长官为常平使，负责仓储；经略安抚司，简称帅司，长官为安抚使，负责军事。
这四套班子四个司都是中央派出机构，各司长官也并非地方官员，而是京官。在地方，四司之上并没有领导机构或个人，四司分别对中央相应部门负责。如此设置，路的财、政、刑、兵等分属不同机构和个人掌管，互相尊重，但也可以各自为政，没有统一的权力中心，也就不会对中央构成威胁。四司长官中，以转运使最为显赫，地方财政赋税都掌握在其手中，并由其转运到朝廷。
平定侬智高的是狄青。狄青这一仗打完后，“诏狄青分广西邕、宜、融为三路，用武臣充知州，兼本路安抚督监，而制经略安抚使于桂州”。按照本地学者的考证，到了这个时候，真正的老大，已经不是四大班子中的转运使，而是握有兵权的帅司老大——经略安抚使。
经略安抚使多以文臣充任，又兼掌军事，故一般称为帅臣，而桂州，就是宋朝时帅府所在地。桂州，就此成为广南西路的帅府所在地，这种地位，显然已经比唐朝时更为重要。
宋代的桂州北连湖广中原，西通云贵大理，南达雷琼交广，既是广南西路的帅府所在地，也是水陆交通枢纽。
有宋一代，驻扎桂林的帅府成为广西最为重要的军事机构，虽然名称偶有变化，但其职权、地位始终没有多大变化。这个时候，在桂州乃至广西主政的老大，已经从当年的被贬官员变成了真正拿得起、有担当且正当年的实力派官员，这些官员的到来，显然在潜移默化中影响了桂州的经济文化军事发展。广南西路和帅府的设置，让桂州由一个岭南郡县小城，跃升成了广西会府，变成了岭南大都会。
这篇文章可见，从997年开始，桂州～桂林已成为广南西路～即今广西的会府、广西最为重要的军事机构帅府所在地——1000多年前已是岭南大都会了。
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发表于 2024-4-12 14:36:34
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