桂林破解审批堵点为33个电力项目提速增效

漓江清风

　　本报讯（记者唐健扬）近日，桂林市实体经济服务融合攻坚组从全州飞石岭风电场一期工程220千伏送出工程项目的一次诉求入手，推动相关部门破解电力架空线路项目用地预审难题，明确同类项目参照执行，桂林供电局目前涉及的33个同类项目由此受益。

　　与一般建设项目不同，电力架空线路往往绵延数十公里，塔杆数量多、点位分散。按照常规流程办理用地预审，不仅前期工作量大，也容易拉长项目推进周期。

　　企业反映的问题，很快摆到了桂林市实体经济服务融合攻坚组的办公桌上。面对诉求，攻坚组没有停留在协调单个项目上，而是召集市发展改革委、市自然资源局、市行政审批局、桂林供电局等多个部门共同研究，并与南宁、柳州、河池等地沟通，寻找解决同类问题的办法。

　　破解问题的关键，在于找准政策依据。围绕这些问题，大家一项项梳理审批环节，寻找破解路径，逐步厘清了电力架空线路项目的审批边界。随后，相关部门明确，符合条件的新建电力架空线路项目，在立项(核准)阶段不需要办理用地预审与选址意见书，同时要求项目建设单位在前期做好线路路径比选，尽可能避让永久基本农田和生态保护红线。

　　政策边界厘清了，审批部门的顾虑也随之消除，困扰全州飞石岭风电场项目推进的堵点就此打通。

　　一个项目问题解决了，攻坚组想到的却是另一件事——如果同样的问题还有几十个怎么办？

　　调研发现，包括全州飞石岭项目在内，桂林供电局目前共有33个电力架空线路项目需要办理立项(核准)。如果继续采取“一项目一协调”的办法，既增加部门协调成本，也容易让企业在相似问题上反复沟通。

　　为此，攻坚组继续协调有关部门，将此次个案形成的处理意见进一步固化。最终明确，后续同类型新建电力架空线路项目参照执行；行政审批部门办理此类项目时，也不再将用地预审作为前置要件。

　　“过去是遇到一个问题协调一个问题，现在是解决一个问题形成一套规则。”桂林市实体经济服务融合攻坚组相关负责人表示，审批堵点打通，企业获得的是实实在在的时间和效率，而对政府部门而言，留下的是一套可以复制的工作机制。

　　下一步，桂林市实体经济服务融合攻坚组将持续聚焦企业和项目建设中的难点堵点，推动更多问题从“个案解决”向“同类问题整体破解”转变，把企业的一个个具体诉求转化为优化营商环境的一个个实际成果。